证监会：2021科学合理保持IPO、再融资常态化 严格退市监管

1月29日，中国证监会网站披露，于1月28日召开的2021年证监会系统工作会议上，证监会党委书记、主席易会满进行了题为《把握新发展阶段 贯彻新发展理念 加快推动资本市场服务构建新发展格局》的工作报告。

对于2021年资本市场改革发展稳定重点任务，《报告》提出了六方面重点。

一是把党的领导优势和资本市场发展规律有机结合，合理确定资本市场重点支持的方向和领域，科学合理保持IPO、再融资常态化，稳定发展交易所债券市场，完善商品及金融期货期权产品体系；完善科创属性评价标准，加强对拟上市企业股东信息披露监管，坚决防止资本无序扩张等。

二是推进全面深化资本市场改革开放落实落地，做好注册制试点总结评估和改进优化，稳步推进全市场注册制；严格退市监管，拓展重整、重组、主动退市等多元退出渠道，进一步深化新三板改革等。

三是努力保持复杂环境下资本市场稳健发展势头，贯彻“不干预”的理念，完善市场内生稳定机制，加大权益类基金产品供给与服务创新力度，推动个人养老金投资公募基金政策尽快落地；密切关注市场流动性变化，严密监控资金杠杆水平，严防跨市场跨领域跨境的交叉性、输入性风险，切实维护市场稳定运行等。

四是全面落实“零容忍”的执法理念和打击行动，贯彻落实新证券法和刑法修正案（十一），配合修订证券期货犯罪案件刑事立案追诉标准，出台欺诈发行股票责令回购等配套制度；推动期货法立法，加快推进行政和解办法、上市公司监管条例法规制定等。

五是坚决打赢防范化解重大金融风险攻坚战持久战，稳妥化解债券违约风险，严肃查处“逃废债”等违法违规行为；加快推进“伪私募”等相关风险的分批处置，严格落实私募基金底线性要求，建立部际联动、央地协作的风险防范处置机制，加快推动出台私募条例等。

六是加快推进科技和业务的深度融合，全面提升监管科技和行业金融科技发展水平。强化科技对监管的有效支撑，加强证券期货行业科技发展的统筹规划，大力促进大数据、云计算、区块链、人工智能等创新科技在行业的推广应用，提升行业科技安全管理水平等。