2月8日，央行、银保监发布《关于保障性租赁住房有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理的通知》，明确自本通知印发之日起，银行业金融机构向持有保障性租赁住房项目认定书的保障性租赁住房项目发放的有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理。
与此同时，银行业金融机构要加大对保障性租赁住房的支持力度，按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则，提供金融产品和金融服务；银行业金融机构要严格执行人民银行、银保监会有关统计制度，确保数据真实准确。
据悉，本通知适用于执行房地产贷款集中度管理制度的银行业金融机构。
作为“房住不炒”的重要抓手之一，保障性租赁住房已成为了国家对房地产调控上的一大重点。
针对该政策，知名地产分析师严跃进分析称，从这两点来看，出发点在于为保障性租赁住房提供更强的贷款支持。由于房贷集中度政策的维持，所以适当进行了松动，进而减少顾虑。换句话说，由于当前房企资金压力较大，如果三道红线也要把贷款纳入考核，那么房企申请此类贷款的动力非常不强，进而会影响保障性租赁住房的建设和供应。此次政策，就是并购贷退出房贷集中度考核后，第二个房贷集中度政策松动的例子。
严跃进认为，从保障性租赁住房市场的发展角度看，这是信贷政策放松和鼓励的重要政策，真正促进房贷领域支持保障性租赁住房的发展。而从房贷集中度的角度看，实际上也体现了房贷集中度政策在松动。
“此前是并购贷，此次是保租房房贷，两类贷款不纳入房贷集中度的考核中，既说明房贷集中度政策大方向不变，也体现了房贷集中度政策积极优化。”
IPG中国区首席经济学家柏文喜也表示，此举是对金融机构参与保障性租赁住房业务的明确与精准的支持措施，有利于金融机构将更多的金融资源投放到政策支持、社会需要的民生类急需与短板的领域之中，是金融监管部门对保障性租赁住房支持政策的细化落实，对于保障性住房建设与发展是个实质性的利好。
至于企业方面，严跃进表示，房企应该精准理解此类政策。2020年央行曾发布过《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》，此次政策提及过一个内容，即房租赁有关贷款暂不纳入房地产贷款占比计算，回看此次央行新政策，其实思路相似，就是从过去的市场化租赁住房转变为保障性租赁住房。也就是说，当前保障性租赁住房是重点产品，原有房贷集中度的政策需要与时俱进积极配合。
“不过此次改革的保障性租赁住房必须具备保障性租赁住房项目认定书，换句话说，房企不能自己认定此类房源，必须获得此类项目认定书，才可以实现房贷集中度的豁免条款。”
他还认为，房企应该主动在此类产品方面积极发力。“这是商业银行2022年重点推广的房贷产品，房企应该主动把握此类信贷机会。”
据了解，下一步，人民银行、银保监会将加快建立完善住房租赁金融制度，继续加大对保障性住房建设和长租房市场发展的金融支持力度，促进房地产业良性循环和健康发展。
