财政部：2022年新增减税降费和退税缓税缓费超4.2万亿元

3月20日，财政部发布2022年中国财政政策执行情况报告。

报告中提到，2022年全年新增减税降费和退税缓税缓费超4.2万亿元，其中增值税留抵退税约2.46万亿元，力度是近年来最大的。加快地方政府专项债券发行使用，依法盘活用好专项债务限额空间5000多亿元，带动扩大有效投资。

2022年中央财政动用增加特殊上缴收入、安排一次性转移支付等手段，增加对地方转移支付。将与县区财政运行密切相关的资金尽量纳入直达范围，资金规模达到4.1万亿元。加强地方财政运行监测预警，支持化解隐性债务风险、中小银行风险，做好保交楼、稳民生等工作。

受多重因素影响，全国财政收入增幅有所下降。2022年，全国一般公共预算收入20.37万亿元，同比增长0.6%，扣除留抵退税因素后增长9.1%。其中，中央一般公共预算收入94885亿元，比上年增长3.8%，扣除留抵退税因素后增长13.1%；地方一般公共预算本级收入108818亿元，比上年下降2.1%，扣除留抵退税因素后增长5.9%。

2022年，全国税收收入下降3.5%，扣除留抵退税因素后增长6.6%。其中，国内增值税扣除留抵退税因素后增长4.5%，国内消费税增长20.3%，企业所得税增长3.9%，个人所得税增长6.6%，进口货物增值税、消费税增长15.4%。车辆购置税下降31.9%，主要是6月1日起对部分乘用车减半征收车辆购置税。出口退税16258亿元，考虑动用以前年度结转资金等因素后，全年实际办理出口退税18678亿元，有力促进外贸出口稳定增长。

2022年全国城镇新增就业累计实现1206万人，超额完成1100万人的全年预期目标任务，就业局势总体稳定，城镇调查失业率有所回落。

2022年下达小微企业融资担保降费奖补资金30亿元，重点支持受疫情影响严重的相关行业，鼓励各地继续扩大首贷、单户1000万元以下贷款、中长期贷款担保业务规模，加大对交通运输、餐饮、住宿、旅游等特殊困难行业中小微企业和个体工商户融资担保支持力度，帮助企业渡过难关。

2022年，国家融资担保基金新增再担保合作业务规模12067亿元，同比增长60%；新增再担保合作业务户数139万户，同比增长91.6%。截至2022年末，国家融担基金累计再担保业务合作规模达2.67万亿元，服务市场主体257万户，平均担保费率降至0.67%。

截至2022年末，全国累计发行新增专项债券4.04万亿元，有力支持了约3万个补短板、增后劲、惠民生重点项目建设。

2023年财政部将坚持完善税费支持政策，着力纾解企业困难。加强财政资源统筹，保持必要支出强度。大力优化支出结构，不断提高支出效率。均衡区域间财力水平，促进基本公共服务均等化。深化财税体制改革，提升财政管理现代化水平。严肃财经纪律，切实防范财政风险。