TIME:2023-08-24 浏览:684
美国国务院当地时间周三(8月23日)表示,美国正在寻求将《中美科技合作协定》短期延长六个月,以便与中国政府进行谈判并“强化”该协议。
作为1979年中美建交后签署的首批政府间协议之一,《中美科技合作协定》一直被视为两国科技合作的重要标志。该协议每5年续签一次,40余年来从未间断。按照现有的签署日期,该协定将于2023年8月27日到期。
协议若能得以续签,将释放两国可以搁置争议,携手合作的强有力信号。
美国国务院发言人在接受媒体采访时表示,“此次为期六个月的短期延期将使该协议继续有效,同时我们将寻求授权进行谈判,以修订和加强《中美科技合作协定》的条款。”
不过该发言人也表示,“这并不意味着美国将承诺更长时间的延期。”
在今年6月,包括加拉格尔在内的10位美国共和党籍国会议员给美国国务卿布林肯写了封公开信,“强烈建议”美政府不要续签将于今年8月27日到期的《中美科技合作协定》。
这些政客炒作“威胁论”,声称中国会因此在关键技术上取得优势,有助于中国实现军事现代化,宣称“美国必须停止助攻自己的毁灭”。
美国共和党众议员Andy Barr、Neal Dunn和Rob Wittman都是美国众议院下属“中国问题特别委员会”的成员。他们本周还提出了一项提案,要求与中国的任何此类协议都必须通知国会。Barr表示,他对拜登政府希望重新加入该协议感到失望,尽管该委员会已提出了“严重关切”。
在美国国内,一些支持续签该协议的人士认为,如果没有该协议,美国将失去了解中国技术进步的宝贵窗口。另外一些人士则表示,在与中国的战略竞争加剧之际,必须修改该协议,以保护美国的创新。
然而,从本质上而言,美国国内的无端生事者似乎忽略了一个事实,即《中美科技合作协定》并非美国给予中国的恩惠,而是确立了一种平等的合作关系,对中美两国和世界都带来了好处。
同时,该协定并非致力于“高精尖”前沿科技合作,主要是涵盖环境、农业科学、物理和化学在内的基础研究。
根据追踪全球科学研究的数据公司科睿唯安(Clarivate)的报告,中国每年在权威期刊上发表的论文数量已超过美国。在某些战略领域,美国对中国的依赖程度甚至要高于中国对美国的依赖。
对此,美国维拉诺瓦大学政治学助理教授、曾任美国驻华大使馆环境科技卫生参赞的Deborah Seligsohn近期就直言:“感觉美国的政策制定者,即最高行政部门的人,对于谁从与中国的合作中获益的认识比较落后。”
Seligsohn还指出,《中美科技合作协定》是中美两国政府间科技关系的框架协议,“如果它消失了,不仅会阻碍政府间的合作,还会使其他科学合作面临风险。”
扫一扫